福建省燃氣管理條例

　?。?002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過2007年9月27日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂）

　　第一章 總則

　　第一條為加強燃氣管理，保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃、工程建設(shè)、生產(chǎn)、貯存、輸配、經(jīng)營、使用、設(shè)施保護和燃氣器具的安裝、維修、銷售、使用以及相關(guān)管理活動，適用本條例。

　　第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，并可委托其所屬的燃氣管理機構(gòu)負責(zé)燃氣管理日常工作。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理；公安消防機構(gòu)負責(zé)燃氣的消防監(jiān)督；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣表、壓力表等器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、交通、環(huán)境保護、價格、工商等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好燃氣管理監(jiān)督工作。

　　第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用的原則，把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣使用。

　　第五條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

　　燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)信用建設(shè)和自律管理，建立企業(yè)信用檔案，開展行業(yè)服務(wù)，規(guī)范行業(yè)行為。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制當(dāng)?shù)厝細鈱I(yè)規(guī)劃，征求有關(guān)部門意見，報本級人民政府批準，并報上一級燃氣行政主管部門備案。

　　燃氣專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬庠搭愋图敖Y(jié)構(gòu)；

　?。ǘ┤細庀乃?，供氣規(guī)模；

　　（三）管道燃氣生產(chǎn)和輸配系統(tǒng)；

　?。ㄋ模┤細鈨Υ婊睾推垦b供應(yīng)站點的規(guī)模、布局；

　?。ㄎ澹┤細馄嚰託庹镜囊?guī)模和布局；

　?。┌踩?、環(huán)保等要求。

　　第七條城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市詳細規(guī)劃和燃氣專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準不得改變用途。

　　第八條在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建、改建、擴建住宅建筑和其他需要使用燃氣的建筑，以及管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)外需要使用燃氣的高層民用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。

　　第九條燃氣工程建設(shè)項目必須符合燃氣專業(yè)規(guī)劃，遵守國家和本省的有關(guān)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　燃氣工程建設(shè)項目必須經(jīng)縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門審查同意后，按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

　　第十條燃氣工程的設(shè)計和施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計和施工單位承擔(dān)。

　　建設(shè)單位在辦理燃氣工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)向項目所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　第十一條燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，并將竣工驗收報告、有關(guān)認可文件或者準許使用文件依法報建設(shè)行政主管部門備案；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　燃氣工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集、整理燃氣工程建設(shè)項目的文件資料，建立燃氣工程建設(shè)項目檔案，并在工程竣工驗收后六個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機構(gòu)移交。第三章燃氣經(jīng)營許可

　　第十二條管道燃氣經(jīng)營實行特許經(jīng)營制度。

　　從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)，必須依法取得管道燃氣項目所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府授予的特許經(jīng)營權(quán)及其頒發(fā)的管道燃氣特許經(jīng)營許可證，并與設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府或者其授權(quán)的燃氣行政主管部門簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

　　管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的授予，應(yīng)當(dāng)依法通過招標方式作出決定。有效投標人不足三個的，可以依法采取其他公開、公平的方式作出決定。

　　管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的招標等工作由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門組織實施。組織實施方案征求省人民政府燃氣行政主管部門意見后實施。

　　第十三條從事管道燃氣特許經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮婪ê藴实怯浀钠髽I(yè)法人；

　?。ǘ┡c特許經(jīng)營供氣規(guī)模相適應(yīng)的資金和良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)償債能力；

　　（三）與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)、管理、安全及工程技術(shù)人員；

　?。ㄋ模┓€(wěn)定的符合國家標準的燃氣氣源；

　　（五）具體的經(jīng)營方案；

　　（六）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十四條本條例實施前已經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府或其燃氣行政主管部門批準從事管道燃氣經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府審查，符合本條例第十三條規(guī)定條件的，可以授予管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)。

　　第十五條管道燃氣特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　（一）特許經(jīng)營項目、區(qū)域、范圍及期限；

　?。ǘ┕獾钠鹗既掌凇①|(zhì)量和服務(wù)標準；

　?。ㄈ﹥r格和收費的確定及調(diào)整辦法；

　?。ㄋ模┤細庠O(shè)施的權(quán)屬與處置權(quán)限；

　?。ㄎ澹┤細庠O(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、維護和更新改造；

　　（六）安全管理責(zé)任和應(yīng)急供氣要求；

　?。ㄆ撸┕蓶|及股權(quán)變化的處置；

　?。ò耍┞募s擔(dān)保；

　?。ň牛┙K止特許經(jīng)營權(quán)的情形；

　　（十）特許經(jīng)營權(quán)終止后資產(chǎn)等相關(guān)事項的處置；

　?。ㄊ唬┻`約責(zé)任及爭議解決方式；

　　（十二）雙方認為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。

　　特許經(jīng)營期限不得超過三十年。

　　簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府燃氣行政主管部門根據(jù)國家和本條例有關(guān)規(guī)定編制的特許經(jīng)營協(xié)議示范文本。

　　第十六條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑仗卦S經(jīng)營協(xié)議的約定投資、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)；

　?。ǘ┌凑瞻踩a(chǎn)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)標準、規(guī)范，組織企業(yè)安全生產(chǎn)；

　　（三）接受有關(guān)主管部門對經(jīng)營成本、產(chǎn)品、價格、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模⒛甓冉?jīng)營計劃及經(jīng)營情況等報燃氣行政主管部門備案。

　　第十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議，收回特許經(jīng)營許可證，依照本條例規(guī)定重新進行招標等工作，確定新的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)，并組織實施臨時管理：

　?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的；

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓或者違反特許經(jīng)營協(xié)議約定擅自抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的；

　?。ㄈ┐嬖谥卮蟀踩[患且拒不整改的；

　?。ㄋ模┥米酝I(yè)、歇業(yè)的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　實施臨時管理期間，被收回特許經(jīng)營許可證的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受臨時管理，保障正常供氣。

　　第十八條從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的，發(fā)給瓶裝燃氣經(jīng)營許可證；不予許可的，書面說明理由。

　　從事瓶裝燃氣經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮婪ê藴实怯浀钠髽I(yè)法人；

　?。ǘ┡c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；

　?。ㄈ┕潭ǖ?、符合安全條件的經(jīng)營場所；

　?。ㄋ模┓€(wěn)定的、符合國家標準的燃氣氣源；

　　（五）符合國家標準的供氣設(shè)施；

　　（六）相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)過燃氣專業(yè)培訓(xùn)的操作人員；

　　（七）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；

　?。ò耍┌踩芾砗徒?jīng)營管理制度；

　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十九條取得瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)方可設(shè)立瓶裝燃氣供應(yīng)站（點）。

　　設(shè)立瓶裝燃氣供應(yīng)站（點）的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的，發(fā)給瓶裝燃氣供應(yīng)許可證；不予許可的，書面說明理由。

　　設(shè)立瓶裝燃氣供應(yīng)站（點）的，應(yīng)當(dāng)符合燃氣專業(yè)規(guī)劃，并具備本條例第十八條第二款第（三）、（五）、（六）、（八）項條件。

　　第二十條設(shè)立燃氣汽車加氣站的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃氣行政主管部門提出申請，但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃氣汽車加氣站的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的，發(fā)給燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證；不予許可的，書面說明理由。

　　設(shè)立燃氣汽車加氣站的，應(yīng)當(dāng)符合燃氣專業(yè)規(guī)劃，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并具備本條例第十八條第二款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）項條件。

　　第二十一條瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應(yīng)許可證和燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證實行年審制度。

　　第二十二條禁止向無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、無瓶裝燃氣供應(yīng)許可證或者無燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供經(jīng)營性氣源。

　　第二十三條燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可的監(jiān)督檢查制度。

　　上級燃氣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對下級燃氣行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為。

　　個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事燃氣經(jīng)營活動的，有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報，有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實、依法處理。第四章燃氣經(jīng)營與使用

　　第二十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)服務(wù)標準和規(guī)范，公布并履行服務(wù)承諾。

　　有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，保障用戶的合法權(quán)益。

　　第二十五條燃氣價格、服務(wù)收費項目和標準的制定，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)價格的法律、法規(guī)，符合國家和本省的定價目錄。

　　第二十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供燃氣的熱值、組份、嗅味、壓力、計量等符合國家有關(guān)標準。

　　瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所提供的瓶裝燃氣的充裝重量符合安全技術(shù)規(guī)范及定量包裝商品凈含量國家相關(guān)標準，設(shè)立公平秤，對燃氣氣瓶內(nèi)的殘液實行計、退、倒殘制度，不得短斤少兩。

　　充裝后的燃氣氣瓶出站前必須有經(jīng)營企業(yè)的燃氣氣瓶標志、充裝標簽、警示標志。

　　第二十七條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)。對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。簽訂供用氣合同應(yīng)當(dāng)使用國家制定的示范文本。

　　用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和供用氣合同的約定及時交付燃氣費。用戶逾期未交付燃氣費，經(jīng)兩次書面告知后仍不交付的，燃氣經(jīng)營企業(yè)可以依照合同約定中止供氣。居民用戶交納燃氣費后，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

　　第二十八條管道燃氣用戶改變?nèi)細庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi)答復(fù)。未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意不得施工。

　　第二十九條管道燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)維護、更新。

　　非居民用戶和燃氣計量儀表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃氣計量儀表和在儀表前的燃氣設(shè)施維護、更新費用，由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)；在燃氣計量儀表后的燃氣設(shè)施和燃氣器具維護、更新費用，由用戶承擔(dān)。

　　燃氣計量儀表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃氣管道進戶墻外側(cè)（含墻體部分）燃氣設(shè)施的維護、更新費用，由燃氣經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)；燃氣管道進戶墻內(nèi)側(cè)的燃氣設(shè)施和燃氣器具的維護、更新費用，由用戶承擔(dān)。

　　第三十條管道燃氣經(jīng)營企業(yè)因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T，并通知用戶；因施工、檢修等原因停止供氣，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時通知用戶?；謴?fù)供氣時間可以事先確定的，在停止供氣的通知中同時告知恢復(fù)供氣時間；無法事先確定的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)供氣前二十四小時通知用戶。

　　管道燃氣經(jīng)營企業(yè)不得在二十一時至次日六時恢復(fù)供氣，企業(yè)用戶另有約定的除外。

　　第三十一條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站（點）應(yīng)當(dāng)保障燃氣正常供應(yīng)，不得擅自停止供氣、更換氣種或者遷移燃氣供應(yīng)站（點）。

　　確需停止供氣、更換氣種的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T批準，提前十日公告，并對用戶的燃氣供應(yīng)事宜做出妥善安排；確需遷移燃氣供應(yīng)站（點）的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾細庑姓鞴懿块T批準，提前三十日公告并告知新供應(yīng)站（點）地址。

　　第三十二條管道燃氣的用氣量，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的燃氣計量儀表的記錄為準。

　　第三十三條用戶對管道燃氣計量儀表準確度有異議的，可以向供氣的管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出檢定要求。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到該要求之日起十日內(nèi)，委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定。用戶也可以直接委托法定的計量檢定機構(gòu)檢定或者向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請調(diào)解。

　　經(jīng)檢定的燃氣計量儀表，其誤差在國家規(guī)定的允差范圍內(nèi)的，由用戶支付檢定費用；其誤差超過國家規(guī)定的允差范圍的，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)支付檢定費用，并無償給用戶更換合格的燃氣計量儀表，退還因誤差向用戶多收取的費用，并賠償相應(yīng)損失。對誤差補償?shù)葏f(xié)商不成的，用戶可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十四條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶對燃氣質(zhì)量、重量和經(jīng)營服務(wù)方面的咨詢和監(jiān)督，并公布咨詢服務(wù)和投訴電話。

　　用戶有權(quán)向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢?nèi)細馐褂?、繳費以及服務(wù)情況；對不符合收費、質(zhì)量和服務(wù)標準的，可以向價格、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、燃氣等有關(guān)主管部門或者消費者權(quán)益保護委員會投訴。有關(guān)部門或者組織應(yīng)當(dāng)公布投訴電話，并在接到投訴之日起五日內(nèi)予以處理和答復(fù)。第五章燃氣安全

　　第三十五條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃氣、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、交通、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域內(nèi)燃氣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全燃氣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系。

　　第三十六條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門、公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對燃氣經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責(zé)令暫時停止燃氣經(jīng)營并依法予以查處。燃氣經(jīng)營企業(yè)暫時停止經(jīng)營期間，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取措施保障居民用戶的用氣。

　　縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)囊?guī)定，加強對燃氣運輸?shù)谋O(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法運輸燃氣的依法予以查處。

　　縣級以上地方人民政府負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對燃氣壓力容器、管道等設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理，對使用單位和檢驗檢測機構(gòu)定期實施安全監(jiān)察，定期向社會公布安全狀況；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施并依法予以查處。

　　第三十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護、事故搶修以及安全責(zé)任等制度，健全燃氣安全保障體系，制定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練，及時處理燃氣設(shè)施故障和事故，確保正常安全供氣。應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)厝細庑姓鞴懿块T備案。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，向用戶發(fā)放安全用氣手冊，宣傳安全使用常識，指導(dǎo)用戶安全使用燃氣；定期對用戶的燃氣計量儀表、管道及其附屬設(shè)施、燃氣器具使用情況進行檢查，并及時更換達到國家規(guī)定使用期限的燃氣計量儀表。對居民用戶的燃氣設(shè)施安全檢查每年至少一次，提出安全建議，并建立完整的檢查檔案；發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，督促糾正。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)必須向社會公布搶修電話，配備搶修人員和防護用品、車輛器材、通信設(shè)備等。

　　第三十八條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃氣管道等重要設(shè)施設(shè)置明顯的警示標志。

　　任何單位和個人不得擅自移動、拆除、損毀燃氣設(shè)施或者涂改、覆蓋警示標志。

　　第三十九條燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對燃氣管道等設(shè)施進行檢查，并建立完整的檢查檔案，發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏等事故隱患應(yīng)當(dāng)及時排除。

　　第四十條燃氣貯存、輸配必須使用經(jīng)法定特種設(shè)備檢驗機構(gòu)檢測合格的壓力容器、壓力管道、燃氣氣瓶和有關(guān)安全附件。

　　從事燃氣運輸?shù)臋C動車輛，應(yīng)當(dāng)依法向交通和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第四十一條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)必須對燃氣氣瓶實施管理，并按國家規(guī)定進行檢測；對超過使用期限或者不合格的燃氣氣瓶，必須按照規(guī)定及時報廢和注銷?？h級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃氣行政主管等部門發(fā)現(xiàn)不合格的燃氣氣瓶，應(yīng)當(dāng)予以扣留并報廢。

　　第四十二條瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┦褂貌缓细窕蛘叱^檢驗期限的燃氣氣瓶充裝燃氣；

　?。ǘ┯萌細獠圮囍苯酉蛉細鈿馄砍溲b燃氣或者進行簡易充裝；

　?。ㄈ┯萌細鈿馄肯嗷マD(zhuǎn)充燃氣；

　?。ㄋ模┏溲b后的燃氣重量超出國家規(guī)定的允許誤差值；

　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定存放燃氣帶氣實瓶；

　　（六）向卡式爐燃氣罐重復(fù)灌裝和充裝燃氣；

　　（七）擅自充裝或者流動使用其他燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣氣瓶；

　?。ò耍┢渌绊懭細獍踩男袨?。

　　第四十三條燃氣器具應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書。除適用于液化石油氣的燃氣器具外，燃氣器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的燃氣適配性檢測機構(gòu)對其氣源適配性進行檢測，適合當(dāng)?shù)厝細鈿庠匆蟮?，檢測機構(gòu)應(yīng)出具適配證明。經(jīng)營燃氣器具的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適配證明在燃氣器具上標明適配氣種。未經(jīng)檢測擅自標明適配氣種，或者未標明適配氣種的，不得銷售。

　　檢測機構(gòu)對同一品牌同一型號的燃氣器具在同一市、縣不得強制重復(fù)進行氣源適配性檢測。

　　第四十四條燃氣器具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供安裝、維修等服務(wù)。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)不得強制用戶購買其指定的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品。

　　第四十五條除發(fā)生火災(zāi)事故等緊急情況外，未經(jīng)管道燃氣經(jīng)營企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門。

　　第四十六條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)查明地下燃氣管線的相關(guān)情況。管道燃氣經(jīng)營企業(yè)尚未向城建檔案管理機構(gòu)移交燃氣工程建設(shè)項目檔案的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢。城建檔案管理機構(gòu)或者管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后五日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第四十七條禁止在燃氣管道及設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放影響燃氣安全的物品。

　　第四十八條施工單位在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)進行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先通知管道燃氣經(jīng)營企業(yè)，與燃氣經(jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護措施，在施工現(xiàn)場設(shè)置燃氣安全的警示標志后，方可施工。

　　第四十九條燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)定安全使用燃氣；

　?。ǘ┦褂门c燃氣相適配的燃氣器具，不得安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的燃氣器具；

　?。ㄈ┎坏帽I用或者轉(zhuǎn)供燃氣；

　?。ㄋ模┎坏糜萌細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾€；

　　（五）不得擅自拆卸、安裝、改裝燃氣設(shè)施或者進行危害室內(nèi)燃氣設(shè)施安全的裝飾、裝修等活動；

　?。┎坏眉訜?、摔砸、倒臥、曝曬燃氣氣瓶或者改換燃氣氣瓶檢驗標志、漆色；

　?。ㄆ撸┎坏脙A倒燃氣殘液或者用燃氣氣瓶相互轉(zhuǎn)充；

　?。ò耍┡浜瞎艿廊細饨?jīng)營企業(yè)工作人員進行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)活動。

　　第五十條燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者接到燃氣安全事故報告時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，立即組織搶險、搶修；發(fā)生燃氣嚴重泄漏、火災(zāi)、爆炸時，應(yīng)當(dāng)立即切斷氣源，組織搶救，并立即向公安消防機構(gòu)、燃氣行政主管部門及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門報告，迅速采取應(yīng)急措施，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，控制事故發(fā)展。

　　第五十一條有關(guān)地方人民政府及其燃氣行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安消防機構(gòu)在接到燃氣重大生產(chǎn)安全事故報告后，必須立即派員趕赴現(xiàn)場，組織搶險、搶修。

　　事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府或者省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組對燃氣重大生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定進行處理。第六章法律責(zé)任

　　第五十二條違反本條例第八條規(guī)定，在管道燃氣供氣規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建住宅建筑未配套建設(shè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的管道燃氣設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納管道燃氣配套設(shè)施建設(shè)費用，由燃氣行政主管部門組織建設(shè)，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十三條違反本條例第十二條第二款、第十八條第一款、第十九條第二款、第二十條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可從事燃氣經(jīng)營活動的單位或者個人，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，予以查封并沒收非法物品和違法所得，按下列規(guī)定處以罰款：

　?。ㄒ唬┪慈〉霉艿廊細馓卦S經(jīng)營權(quán)從事管道燃氣特許經(jīng)營的，處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

　?。ǘ┪慈〉闷垦b燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

　?。ㄈ┪慈〉萌細馄嚰託饨?jīng)營許可證從事汽車加氣經(jīng)營的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；

　?。ㄋ模┪慈〉闷垦b燃氣供應(yīng)許可證從事燃氣銷售的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十四條違反本條例第十七條第二款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。

　　第五十五條取得許可的瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站（點）或者燃氣汽車加氣站不再具備本條例第十八條第二款、第十九條第三款、第二十條第二款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令其限期改正，不具備安全條件的，可以暫扣燃氣經(jīng)營許可證件；逾期不改正的，由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應(yīng)許可證或者燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證。

　　瓶裝燃氣經(jīng)營許可證、瓶裝燃氣供應(yīng)許可證或者燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證被暫扣的，暫扣期間不得從事燃氣經(jīng)營活動。

　　第五十六條違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十七條燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；對用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償：

　?。ㄒ唬┻`反本條例第二十六條規(guī)定的；

　?。ǘ┻`反本條例第二十七條規(guī)定，拒絕對提出使用管道燃氣并符合供氣條件和使用條件的居民用戶供氣的；

　?。ㄈ┻`反本條例第三十條規(guī)定，未提前二十四小時通知用戶停止供氣或者在禁止時間內(nèi)恢復(fù)供氣的；

　?。ㄋ模┻`反本條例第三十一條第一款規(guī)定的；

　?。ㄎ澹┻`反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未定期對用戶燃氣計量儀表、管道及其附屬設(shè)施、燃氣器具使用情況進行檢查的；

　?。┻`反本條例第三十九條規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┻`反本條例第四十二條規(guī)定的。

　　第五十八條違反本條例第四十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正，并處以五百元以上五千元以下的罰款；對用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　第五十九條違反本條例第四十五條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正，處以一萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十條違反本條例第四十七條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品；拒不拆除或者搬離的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門強制拆除或者搬離，相關(guān)費用由當(dāng)事人承擔(dān)。造成安全事故的，依法追究法律責(zé)任。

　　第六十一條違反本條例第四十八條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令停止施工；造成燃氣設(shè)施損壞，影響燃氣安全的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；給燃氣經(jīng)營企業(yè)和用戶造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十二條違反本條例第四十九條第（二）項至第（七）項規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上二千元以下的罰款。

　　第六十三條違反本條例第五十條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，由縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條在燃氣管理工作中，有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定權(quán)限和程序授予管道燃氣特許經(jīng)營許可證的；

　　（三）對不符合法定條件的瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)、瓶裝燃氣供應(yīng)站點、汽車加氣站頒發(fā)經(jīng)營許可證的；

　　（四）索取、收受他人財物的；

　?。ㄎ澹┙拥饺細庵卮笊a(chǎn)安全事故報告后，未采取應(yīng)急措施的；

　?。┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第六十五條違反本條例的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第七章附則

　　第六十六條本條例下列用語的含義：

　　燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等氣體燃料。

　　燃氣經(jīng)營企業(yè)，是指從事生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　燃氣設(shè)施，是指專用于燃氣生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售燃氣的各種設(shè)施及附屬設(shè)備，包括氣源廠、門站、氣化站（含瓶組站）、混氣站、儲配站、調(diào)壓站、計量站、供應(yīng)站、燃氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱。

　　燃氣器具，是指使用燃氣的灶具、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器和出口壓力低于0.1MPa（表壓）的家用燃氣鍋爐等器具，以及車用燃氣容器。

　　高層民用建筑，是指十層（含十層）以上的居住建筑和高度超過二十四米的公共建筑。

　　第六十七條天然氣開采及城市門站以外的管道輸配，液化石油氣的氣源生產(chǎn)及槽車（船）運輸，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)與使用,不適用本條例。

　　工業(yè)企業(yè)為生產(chǎn)、生活配套的自用燃氣設(shè)施的建設(shè)及其運行，不適用本條例。

　　第六十八條本條例自2008年1月1日起施行。

　　福建省人大常委會辦公廳  2007年9月28日印發(fā)